Зміна цільового призначення землі у 2023 році: спрощена та звичайна процедури

Купили ділянку з цільовим призначенням під селянське господарство та вирішили збудувати заміський житловий будинок для родини? Маєте право, але виключно після зміни цільового призначення ділянки під будівництво та обслуговування житлового будинку. Роз’яснюємо як відбувається зміна цільового призначення земель та у яких випадках застосовується спрощена процедура.

9 категорій земель

Земельний Кодекс України (ЗКУ) у ст.19 перераховує 9 категорій земель з особливим правовим режимом, включаючи землі сільськогосподарського призначення, житлової та громадської забудови, рекреації, оздоровлення, водного фонду, промисловості й транспорту. У свою чергу, кожна категорія підрозділяється за видами використання на десятки окремих підкатегорій.

Цільове призначення, згідно до ст. 20 ЗКУ, відносить кожну ділянку до а) певної категорії та б) виду цільового призначення. Змінюється категорія чи підкатегорія – необхідний процес зміни цільового призначення.

Хто проводить роботи зі зміни цільового призначення земель

Самостійно змінити такий запис в ДЗК не можна, потрібні спеціальні знання, доступ до інформації Земельного кадастру та інших джерел. Власники та землекористувачі виступають замовниками робіт, укладають договори із землевпорядниками, які мають відповідну освіту, обладнання, сертифікати, внесені до Реєстру землевпорядників України.

Інженери-землевпорядники організації “Київські землі” здійснюють попередню консультацію та зміну цільового призначення земельної ділянки.

Хто реєструє в Україні зміну цільового призначення

У Земельному кадастрі зміни вносить державний кадастровий реєстратор:

• на основі поданої заявки при спрощеній процедурі;
• на основі заявки та проекту землеустрою за стандартної процедури.

Результат: зміни внесені до ДЗК, реєстратор формує Витяг із ДЗК з новим цільовим призначенням. Додаткові відомості легко перевірити в електронних сервісах Держгеокадаструі.

Стандартна схема зміни цільового призначення землі

Потребує розробки та затвердження проекту землеустрою; триває кілька місяців; залежить від строків розгляду земельних питань на сесії міської чи селищної ради.

Основні етапи звичайної зміни цільового призначення:

1. Проаналізувати документацію: яка категорія та вид використання є, що потрібно змінити.
2. Підготувати заявку. Для приватних земель окремий дозвіл місцевої влади не потрібен. Для земель комунальної та державної власності необхідний дозвіл власника (рішення сесії міськради/сільради або наказ уповноваженого органу).
3. Укласти договір із землевпорядником.
4. Землевпорядник створює проект землеустрою для зміни цільового призначення встановленої форми у паперовому та електронному вигляді. Через особистий кабінет у системі Держгеокадастру подає проект на погодження.
5. Після позитивної оцінки Держгеокадастром проект землеустрою та заява подаються на затвердження сесією міськради/сільради. Депутати ухвалюють рішення про зміну цільового призначення.
6. Рішення сесії, проект землеустрою землевпорядник через особистий кабінет подає на реєстрацію до ДЗК.
7. Державний кадастровий реєстратор реєструє зміни, формує Витяг із ДЗК.

Спрощена процедура зміни цільового призначення землі

Не вимагає розробки проекту землеустрою, суттєво дешевше та швидше.

Основні етапи спрощеної схеми зміни цільового призначення земельної ділянки:

1. Проаналізувати документацію.
2. Отримати Витяг з містобудівної документації у місцевому органі виконавчої влади, який відповідає за містобудування та архітектуру.
3. Укласти договір із землевпорядником.
4. Землевпорядник на підставі Витягу формує в особистому електронному кабінеті системи Держгеокадастру заявку на зміну цільового призначення.
5. Кадастровий реєстратор вносить зміни до Кадастру, видає Витяг з ДЗК.

Основні умови спрощеної зміни цільового призначення земельних ділянок:

1. Земля знаходиться в межах функціональної зони, яка включена до Генерального плану або Плану просторового розвитку території.
2. Відомості про функціональну зону внесені до Земельного кадастру.

Якщо у місті прийнято Генеральний план та його дані внесені до ДЗК, землекористувачі мають можливість змінювати цільове призначення землі без розробки та затвердження на сесії міськради проекту землеустрою.

Спрощена зміна цільового призначення під час війни

В умовах війни з 2022 року Законом 2247-IX дозволено застосовувати спрощену процедуру зміни цільового призначення для ведення сільського господарства, розміщення об’єктів для ВПО та підприємств, що евакуюються із зони бойових дій; функціонування суспільно важливих систем енергетики, транспорту, водопостачання.