Як видалити дерево, кущі та квітники у населеному пункті: підстави, дозволи

Сухе дерево загрожує мешканцям, або великі гілки можуть розбити вікна – звичайна ситуація у будь-якому місті. Щоби об’єкт загрози видалили, потрібно отримати спеціальний Ордер від місцевих органів виконавчої влади. Особлива процедура із створенням комісії перешкоджає безконтрольному зрубу дерев забудовниками чи власниками крамниць та ресторанів.

Які документи регулюють питання видалення зелених насаджень

1. Закон України «Про благоустрій населених пунктів», ст. 26 передбачає отримання дозволу / погодження на видалення рослин.
2. Порядок отримання дозволу, затверджений Постановою № 1045 від 01.08.2006 р.
3. Правила утримання зелених насаджень, наказ 104 від 10.04.2006 р., має тлумачення термінів «зелені насадження», «квітник», «газон».
4. За межами населених пунктів правила визначаються місцевими територіальними громадами згідно ЗУ «Про місцеве самоврядування».

8 підстав для видалення зелених насаджень юридичною чи фізичною особою

1. Підготовка та будівництво відповідно до ст. 35-37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності».
2. Дерево: сухе, аварійне, фаутне (пошкоджений стовбур); самосійне або порось діаметром біля кореня до 5 см.
3. Під час ліквідації аварії міських інженерних мереж.
4. Ліквідація наслідків стихійного лиха, надзвичайної ситуації, аварії, 
5. Під час проведення ремонтних робіт  мереж життєзабезпечення (електрика, газ, каналізація, зв’язок).
6. Якщо дерево зменшує нормативну інсоляцію житлового приміщення.
7. Вичерпана вікова межа рослини.
8. Декоративні рослини з розсадників, у межах господарської діяльності.

Особливі умови видалення зелених насаджень

На приватних ділянках власник має право прибрати рослини за власним рішенням, без сплати відновлювальної вартості.

На кладовищах балансоутримувач видаляє рослини без сплати відновлювальної вартості.

У разі надзвичайної ситуації. Аварії чи ліквідації наслідків стихійного лиха дерева, що загрожують здоров’ю, життю чи майну громадян, видаляються негайно із складанням відповідного акту.

Дозвільна та виконавча документація для видалення насаджень: алгоритм

1. Заява зацікавленої особи із зазначенням адреси (місця розташування) рослин та аргументації видалення.
2. Створення комісії у складі заявника, власника чи користувача земельної ділянки, представника компетентного органу (виконкому), місцевого органу Держекоінспекції, за наявності – балансоутримувача території. Якщо заплановано будівництво, у склад комісії залучають представника забудовника.

Строки створення та роботи комісії:

• 2 робочих дні після реєстрації заяви – виконком надсилає повідомлення іншим установам, власнику, балансоутримувачу щодо повідомлення про участь у комісії;
• 5 робочих днів – відповідь про представника або відмову; 
• 3 дні – виконком затверджує склад комісії; у разі відсутності відповідей – без представників.

3. Обстеження та складання Акту. Строк 5 днів після затвердження складу комісії. Обстеження на місцевості, виявлення причин пошкодження дерев, оцінка відновлювальної вартості, складання Акту обстеження насаджень, яі підлягають видаленню. 

Примірники Акту видаються всім членам комісії. Якщо відсутній представник Держекоінспекції, 3 дні на відправку копії акту до територіального органу.

4. Підготовка проекту рішення про видалення. Строк 5 днів після складання Акту. У рішенні зазначається кількість рослин, що залишається та кількість рослин, що підлягає видаленню;
5. Рішення про видалення. Строк 1 місяць. Копія рішення видається заявнику разом із розрахунком сплати відновлювальної вартості рослин. 
6. Ордер на видалення. Строк 1 день після підтвердження оплати.

Виконання процесу видалення зелених насаджень

В Ордері зазначаються строки, виконавець робіт, строки проведення благоустрою, порядок використання деревини.

Виконавець робіт з видалення готує наказ із зазначенням строків та порядку робіт, потрібної техніки, відповідального за дотримання правил безпеки.

Після видалення дерев та кущів й проведення благоустрою Ордер закривається.

Якщо дерево чи кущі видалили без дозволу

Відповідальність адміністративна, ст. 153 КУпАП. Громадяни сплачують штраф, діапазон 10-30 неоподатковуваних мінімумів. ФОП або посадові особи компаній – від 30 до 50 НМ. Додатково на винуватця покладається обов’язок компенсувати всі збитки за роботи із благоустрою та озеленення, що набагато дорожче оплати відновлювальної вартості згідно Ордеру.