Як приватизувати дачну чи садову ділянку в складі кооперативу

Законодавчі підстави

• ст. 35 Земельного кодексу України (ЗКУ) – право безоплатно набути у власність або орендувати землі комунальної та державної форм власності;
• ст 121 ЗКУ – максимальна площа ділянки 10 соток – безоплатної передачі для дачного будівництва та 12 соток для садівництва, із земель державної та комунальної власності;
• ст. 22 ЗУ «Про кооперацію» – землі кооперативів складаються із ділянок, що передані у власність або  орендовані. Із земель комунальної чи державної власності дачному чи садовому кооперативу передаються безоплатно у власність чи постійне користування землі загального користування цих товариств (дороги, проїзди, площадки і т.д.);
• ст. 35 ЗКУ – член садівницького чи дачного товариства має право приватизувати ділянку, що надана йому в користування, без згоди інших членів товариства.

 Право дачного / садового кооперативу на землю

Кооперативи мають право отримати безкоштовно земельні ділянки у власність чи користування. Передача відбувається на підставі землевпорядної та містобудівної документації відповідними органами місцевої чи державної влади.

Також, до земель кооперативу можуть входити землі, які були придбані членами кооперативу на підставі різних угод – купівлі, обміну, дарування, успадкування тощо.

Відповідно до законодавства члени кооперативу мають окреме право володіти, користуватися та (за згодою кооперативу) управляти майном, що належить кооперативу.

Право члена кооперативу на земельну ділянку

Право власності на землю реалізується шляхом виділення ділянки із земель відповідного кооперативу та її подальшої безоплатної приватизації.

Розмір паю дорівнює внеску члена кооперативу у фонд. Право отримати землю в натурі залишається навіть у разі бажання вийти з кооперативу або виключення члена. Право власності на загальну частку члена кооперативу-фізособи підлягає успадкуванню.

Згідно ст. 25 та ст. 118 ЗКУ члени сільськогосподарських кооперативів, що не оформили право на пай, мають право на приватизацію.

Виділення ділянки із загальної маси майна кооперативу

Так називається певна процедура, що дозволяє вилучення земельної ділянки із загальної власності кооперативу – за умови погодження відведення у власність кооперативом та розпорядником землі – відповідним органом місцевої / державної влади.

Погодження кооперативу передбачає отримання рішення загальних зборів кооперативу. Саме цей орган має право розпоряджатися майном та приймає рішення про виділення ділянки та погоджує відчуження ділянки.

Покрокова схема приватизації земельної ділянки, що входить в склад кооперативу

Етап 1. Отримання дозволу розпорядника земель.

Орган місцевого самоврядування або державної влади видає дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки у приватну власність. Строк розгляду заяви -1 місяць.

Подаються документи:

• відповідна заява зацікавленої особи;
• графічні матеріали, що відображають розташування ділянки та її приблизні розміри.

Де взяти графічні матеріали:

• землевпорядна організація;
• онлайн – відомості будь-якої карти, на якій відобразити орієнтовне місце розташування ділянки

Підстави для відмови у наданні дозволу –  місце розташування не відповідає:

• вимогам законів та нормативно-правових актів;
• генпланів та містобудівної документації;
• схемам землеустрою та техніко-економічним обґрунтуванням використання та охорони земель;
• проектам землеустрою з впорядкування територій, які затверджені.

Підстав багато, саме тому підготовка заяви та графічної документації повинна проводитись у супроводі або після консультації із досвідченим землевпорядником. Зацікавлена особа має право оскаржити відмову у судовому порядку.

Якщо на земельній ділянці розташована належним чином зареєстрована будівля, то розробка документації можлива без надання дозволу розпорядника земель, на основі права мовчазної згоди, але за попередньої консультації із землевпорядником.

Етап 2. Розробка проекту землеустрою, реєстрація у ДЗК

Здійснюється виключно землевпорядником, що включений до Реєстру сертифікованих землевпорядників України. Проект створюється на підставі результатів геодезичної зйомки на місцевості та камеральних робіт. 

Готовий проект підлягає погодженню відповідно до вимог ст. 186 Земельного кодексу України. Після погодження ділянка реєструється в ДЗК та отримує кадастровий номер.

Етап 3. Затвердження проекту землеустрою

Готовий проект разом із Витягом з ДЗК подається на розгляд сесії міськради / сільради або відповідного державного органу. Результат – рішення про затвердження проекту та приватизацію ділянки.

Етап 4. Реєстрація права власності на приватизовану дачну чи садову ділянку, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.