Чи є держакт на землю – таке питання навіть у 2024 році ставлять власникам землі орендарі та покупці. Насправді вірне питання – чи є кадастровий номер у земельної ділянки. Без кадастрового номеру неможливі жодні дії із земельними ділянками щодо відчуження, отримання кредиту чи оформлення спадщини.
Держакт чи Виписка з Державного реєстру? Розбираємось в історії
Період з 1991 по 2001 рік. Власники землі отримували так звані «червоні» або «рожеві» бланки державних актів. В такому документі кадастровий номер зазначався вкрай рідко. Особливість «червоних» держактів – один документ міг містити інформацію про декілька ділянок. При цьому цільове призначення у ділянок могло бути різним.
У 2001 році був прийнятий Земельний Кодекс України, який став базою для зміни низки законів та підзаконних актів. З 2003 року по 2008-й власники землі отримували бланки зеленого кольору, в яких вже був позначений кадастровий номер: унікальна комбінація з 19 цифр, що відображають регіон, місцевість та точну локалізацію ділянки згідно даних Державного земельного кадастру.
Період з 2008 по 2013 рік. Замість зелених були введені блакитні бланки, в яких також є окреме поле для зазначення кадастрового номеру.
З 2013 року державні акти на землю в Україні не видаються, замість них існує Виписка з Державного реєстру речових прав (ДРРП). Цей документ для оформлення оренди, продажу, інших правових дій доповнюється Витягом з Державного земельного кадастру (ДЗК).
Чи є чинними у 2024 році державні акти без зазначення кадастрового номеру?
Так, у п. 10 Прикінцевих положень Закону України Про державний земельний кадастр підтверджено дійсність документів, що посвідчують право власності або право користування землею та були видані до набуття чинності цього закону (2013 рік).
Пункт 2 Прикінцевих положень підтверджує, що земельні ділянки, на яких виникло право власності або користування до 2004 року, вважаються сформованими. При цьому наявність / відсутність кадастрового номеру не впливає на факт формування ділянки.
Право власності, що виникло до 2013 року підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку, незалежно від кольору цього акту та наявності кадастрового номеру на земельну ділянку. Право власності на землю, що виникло після 2013 року підтверджується виключно реєстрацією цього права в ДРРП. Незалежно від кольору держакт є підставою для проведення державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, але: за умови наявності кадастрового номеру.
Що потрібно для отримання кадастрового номеру на ділянку із старим держактом
Реєстрація земельної ділянки в кадастрі відбувається згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 1051 на підставі технічної документації із землеустрою, яка містить відомості щодо встановлення меж ділянки на місцевості.
Присвоєння кадастрового номеру: алгоритм дій власника ділянки із держактом, що виданий до 2003 року:
- Отримати консультацію землевпорядника, який вивчить документи на землю та дані кадастру.
- Укласти договір із землевпорядником, надати максимально повний пакет документів.
- Забезпечити доступ до ділянки на місцевості землевпоряднику. Фахівець вивчає ділянку та її оточення; локалізує координати та межі ділянки у просторі відповідно до норм ведення ДЗК.
- Прийняти у землевпорядника технічну документацію, перевірити її. У технічній документації є кадастровий план із зазначенням площі та форми ділянки, точних координат, цільового призначення, сусідів.
- Землевпорядник здійснює реєстрацію ділянки у Державному земельному кадастрі. Для цього фахівець передає у технічну документацію на перевірку Держгеокадастру. Після позитивної перевірки на підставі електронних носіїв державний земельний реєстратор або сам землевпорядник (за наявності допуску) здійснює реєстрацію ділянки у ДЗК.
- Отримати та перевірити Витяг з ДЗК.
У кого замовляти технічну документацію для присвоєння кадастрового номеру
Виготовляти документацію для отримання кадастрового номера мають право виключно землевпорядники, що мають:
- профільну освіту;
- спеціальне обладнання та програмне забезпечення;
- офіційний ФОП чи працевлаштування у землевпорядній компанії;
- сертифікат Держгеокадастру;
- реєстрацію у Реєстрі землевпорядників Держгеокадастру.
Власники землі, що мають державні акти зразків до 2003 року, укладають із землевпорядником договір на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж на місцевості.
Для укладання договору із землевпорядником потрібні документи:
- що підтверджують особу власника землі;
- що підтверджують право власності землею – державний акт;
- за наявності – документи, на підставі яких було видано державний акт.
У чому особливість присвоєння кадастрових номерів ділянкам з державними актами, що видані до 2003 року
З 2003 по 2024 рік постійно відбувався процес наповнення Державного земельного кадастру. Частина інформації була перенесена автоматично без перевірки власниками; частина має технічні помилки у відомостях ДЗК щодо площі, форми, розташування ділянки. Багато земель, що за держактом належать власнику у ДЗК вже закріплені за іншими особами, або на території є накладення з боку сусідніх ділянок.
Перевірити відомості Земельного кадастру допомагає Публічна кадастрова карта, яка на період військових дій заблокована для перегляду сторонніми особами. Землевпорядник вивчає документи власника, актуальні дані ДЗК архівні дані; виявляє помилки, створює технічну документації із урахуванням реальної ситуації та інтересів замовника.
Важливо! Після присвоєння кадастрового номеру рекомендовано пройти процедуру державної реєстрації права власності на землю у ДРРП. Саме ця процедура гарантує свободу розпорядження землею для власника та його нащадків.
